ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови Петрівської районної державної
адміністрації
«02» вересня 2013 року №297-р
1. Відділ освіти районної державної адміністрації (далі відділ) - є структурним підрозділом Петрівської райдержадміністрації, утворюється головою районної державної адміністрації, входить до її складу і в межах району забезпечує виконання покладених на цей відділ завдань.
2. Відділ здійснює свою діяльність відповідно до положення про відділ.
3. Положення про відділ затверджується головою районної держадміністрації.
4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями голови обласної та районної держадміністрації, а також положенням про відділ.
5. Відділ підпорядкований голові районної держадміністрації, підзвітний і підконтрольний департаменту освіти і науки, молоді та спорту Кіровоградської облдержадміністрації, а також з питань здійснення контролю за діяльністю підпорядкованих навчальних закладів - Державній інспекції навчальних закладів України.
6. У межах своїх повноважень відділ організовує виконання актів законодавства у сфері освіти, здійснює контроль за їхньою реалізацією.
7. Штатний розпис, граничну чисельність, фонд оплати праці працівників та кошторис відділу затверджує голова районної держадміністрації за пропозицією начальника відділу відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року №228.
8. Посадові інструкції працівників відділу – державних службовців розробляються з урахуванням профілів професійної компетентності посад державної служби у державних органах.
9. Відділ освіти виконує такі завдання:
1) участь у забезпеченні реалізації на території Петрівського району державної політики у сфері освіти;
2) забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості;
3) визначення потреб, розроблення пропозицій щодо розвитку та удосконалення мережі навчальних закладів;
4) створення в межах своїх повноважень умов для реалізації рівних прав громадян України на освіту, соціальний захист дітей дошкільного та шкільного віку, педагогічних, інших працівників закладів та установ освіти;
5) створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до освітніх потреб особистості та її індивідуальних здібностей і можливостей;
6) забезпечення розвитку освітнього, творчого (інтелектуального), потенціалу з урахуванням національно-культурних, соціально-економічних, екологічних, демографічних та інших особливостей району;
7) здійснення контролю за дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням навчальними закладами усіх форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, позашкільної, загальної середньої освіти.
8) координація діяльності навчальних закладів та установ, що належать до сфери управління районної державної адміністрації, організація роботи з їхнього нормативного, програмного кадрового, матеріально-технічного і науково-методичного забезпечення;
9) управління навчальними закладами, що є комунальною власністю і перебувають у безпосередньому підпорядкуванні;
10) здійснення атестації навчальних закладів системи загальної середньої освіти, розташованих на території, оприлюднення результатів атестації;
11) забезпечення моніторингу у сфері освіти в районі;
12) сприяння інтеграції вітчизняної освіти у світову систему зі збереженням і захистом національних інтересів;
13) забезпечення у межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, формування програм розвитку позашкільної освіти, спрямованих на творчий розвиток особистості, виявлення та підтримку обдарованих дітей, талановитої молоді, здійснення навчально-методичного керівництва із зазначених питань;
14) координація роботи підприємств, установ та організацій, незалежно від їх підпорядкування і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку;
15) участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку району;
16) участь у прогнозуванні потреб району у фахівцях різних професій та спеціальностей для системи освіти, формування замовлення на їхню підготовку;
17) сприяння розвитку мережі навчальних закладів у районі, внесення в установленому порядку пропозиції щодо їхнього утворення, реорганізації та ліквідації, створення освітніх округів тощо;
18) проведення атестації педагогічних працівників і керівних кадрів навчальних закладів усіх форм власності, ведення обліку і складання звітів із цих питань у межах своєї компетенції;
19) вживання заходів із забезпечення навчальними закладами належного рівня дошкільної, позашкільної, загальної середньої освіти, організація їхнього навчально-методичного й інформаційного забезпечення, сприяння підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників;
20) забезпечення в межах своїх повноважень виконання актів законодавства щодо всебічного розвитку та функціонування української мови як державної та мов національних меншин, створення належних умов для розвитку національної освіти та освіти національних меншин; впровадження в практику освітніх програм відродження та розвитку національної культури, національних традицій українського народу і національних меншин України;
21) впровадження в практику рекомендованих Міністерством освіти і науки України нових освітніх програм та інших педагогічних розробок;
22) формування замовлення на навчально-методичну літературу, бланків звітності та документів про освіту;
23) організація доставки підручників для забезпечення ними учнів та вихованців загальноосвітніх навчальних закладів;
24) залучення до реалізації освітніх програм творчих спілок, національно-культурних товариств, громадських організацій (зокрема дитячі і молодіжні), що зареєстровані у порядку, визначеному законодавством;
25) проведення роботи, спрямованої на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, організація проведення таких заходів, як олімпіади, змагання, конкурси, спартакіади, турніри, виставки, фестивалі творчості, конференції, форуми, інших заходів, спрямованих на підвищення культурно-освітнього та загального фізичного рівня дітей і молоді;
26) співпраця з органами внутрішніх справ та соціальної служби у запобіганні дитячій бездоглядності та попередженні вчинення правопорушень серед неповнолітніх;
27) організація діяльності психологічної служби та педагогічного патронажу в системі освіти;
28) розроблення пропозицій щодо встановлення нормативів бюджетних асигнувань на утримання навчальних закладів комунальної форми власності та соціальний захист учасників навчально-виховного процесу;
29) контроль за використанням капітальних вкладень і сприяння раціональному розміщенню нового будівництва об'єктів освіти, погодження проектів будівництва навчальних закладів;
30) вживання у межах своєї компетенції заходів щодо поліпшення матеріальних та житлових умов працівників освіти, організації їх медичного та побутового обслуговування;
31) розгляд питання та внесення райдержадміністрації в установленому порядку пропозицій щодо відзначення працівників освіти державними та відомчими нагородами, запровадження інших форм морального і матеріального стимулювання їх праці;
32) забезпечення розгляду звернень громадян із питань, що належать до компетенції відділу, у разі потреби вживання заходів до усунення причин, що зумовили їхню появу;
33) підготовка та в установленому порядку подання статистичної звітності про стан і розвиток освіти;
34) підготовка пропозиції до проектів районних цільових, галузевих програм поліпшення становища освіти, забезпечення їх виконання;
35) розроблення і подання на розгляд держадміністрації пропозицій до проектів фінансування та матеріально-технічного забезпечення виконання програм і здійснення заходів, спрямованих на поліпшення становища освіти;
36) здійснення разом із органами охорони здоров'я загального контролю за охороною здоров'я дітей і проведенням оздоровчих заходів, створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу;
37) вивчення, узагальнення та поширення передового досвіду роботи з питань освіти, проведення методичних і науково-практичних семінарів, конференцій та інших заходів;
38) проведення серед населення інформаційної, роз'яснювальної та
пропагандистської роботи, зокрема через друковані та аудіовізуальні
засоби масової інформації, з питань, що належать до
компетенції відділу;
39) забезпечення в межах своїх повноважень реалізації державної політики стосовно державної таємниці, здійснення контролю за збереженням у відділі;
40) внесення пропозицій до проекту районного бюджету; забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів;
41) участь у межах компетенції у розробленні проектів розпоряджень голови районної держадміністрації;
42) участь у підготовці звітів голови районної держадміністрації для їхнього розгляду на сесії районної ради;
43) підготовка самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційних та аналітичних матеріалів для подання голові районної держадміністрації;
44) забезпечення здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;
45) підготовка (участь у підготовці) проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;
46) розгляд в установленому законодавством порядку звернення громадян;
47) опрацювання запитів і звернень народних депутатів України та депутатів Петрівської районної ради;
48) забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є відділ;
49) інформування населення про стан здійснення визначених законом повноважень;
50) контроль за органами місцевого самоврядування та надання методичної допомоги з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади;
здійснення повноважень, делегованих органами місцевого самоврядування;
51) забезпечення у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;
52) організація роботи з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
53) забезпечення у межах своїх повноважень реалізації державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;
54) участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);
55) забезпечення захисту персональних даних;
56) надання адміністративних послуг;
57) здійснення інших передбачених законом повноважень;
10. Відділ для здійснення повноважень та завдань, що визначені, має право:
1) одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їхніх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням із їхніми керівниками), представників громадських об'єднань (за згодою); укладати в установленому порядку угоди про співпрацю, встановлювати прямі зв'язки з управліннями, навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо;
3) вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи районної державної адміністрації в освітній галузі;
4) користуватися в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами; організовувати випуск видань інформаційного та науково-методичного характеру;
5) скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції відділу;
6) представляти в установленому порядку інтереси відділу в судових органах під час розгляду спірних питань, що належать до його компетенції.
11. Відділ в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом районної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
12. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою районної державної адміністрації згідно із законодавством за погодженням із заступником голови обласної державної адміністрації та директором департаменту освіти і науки, молоді та спорту обласної держадміністрації.
Начальник повинен мати вищу освіту відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста, стаж роботи за фахом, у державній службі, на керівних посадах не менше
5-ти років.
13. Начальник відділу:
1) здійснює керівництво відділом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у відділі;
2) подає на затвердження голові районної держадміністрації положення про відділ, його структуру, затверджує положення про його структурні підрозділи;
3) затверджує посадові інструкції працівників відділу та розподіляє обов'язки між ними;
4) планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи районної держадміністрації;
5) вживає заходів щодо удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу;
6) звітує перед головою районної держадміністрації про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи; відповідає за виконання покладених на відділ завдань із реалізації державної політики у сфері освіти;
7) може входити до складу колегії районної держадміністрації; департаменту освіти і науки облдержадміністрації;
8) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції відділу, та розробляє проекти відповідних рішень;
9) може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;
10) представляє інтереси відділу у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами районної держадміністрації, з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням керівництва районної держадміністрації;
11) спрямовує і координує діяльність підзвітних установ;
12) видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їхнім виконанням;
13) подає на затвердження голові районної держадміністрації проекти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;
14) розпоряджається коштами у межах затвердженого головою районної держадміністрації кошторису відділу;
15) здійснює добір кадрів;
16) організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців відділу;
17) подає голові районної держадміністрації пропозиції щодо:
призначення на посаду та звільнення з посади у порядку, передбаченому законодавством державних службовців відділу, присвоєння їм рангів державних службовців, їхнього заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
18) приймає на роботу та звільняє з роботи у порядку, передбаченому законодавством про працю, працівників відділу, які не є державними службовцями, заохочує та притягує їх до дисциплінарної відповідальності;
19) проводить особистий прийом громадян із питань, що належать до повноважень відділу;
20) забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни; забезпечує в межах своїх повноважень збереження у відділі інформації з обмеженим доступом;
21) здійснює інші повноваження, визначені законодавством.
14. Накази начальника відділу, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою райдержадміністрації.
15. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції відділу, утворюється колегія у складі керівника (начальника) (голова колегії), інших відповідальних працівників відділу, його підрозділів, керівників навчальних закладів.
16. До складу колегії можуть входити керівники підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління районної державної адміністрації.
17. Склад колегії затверджується головою районної державної адміністрації за поданням керівника відділу.
18. Рішення колегії затверджуються наказами начальника відділу.
19. Начальник відділу може мати заступника, який призначається на посаду та звільняється з посади головою районної держадміністрації за поданням начальника відділу та погодженням із директором департаменту освіти і науки, молоді та спорту обласної держадміністрації.
20. Для забезпечення належного функціонування закладів та установ освіти начальник відділу може створювати та ліквідовувати (реорганізовувати) при відділі підрозділи.
21. Для розгляду рекомендацій та пропозицій щодо визначення реалізації основних напрямів діяльності відділу, обговорення найважливіших програм і вирішення інших питань при відділі можуть утворюватися громадські ради та комісії у складі висококваліфікованих спеціалістів.
Склад рад і комісій та положення про них затверджує голова районної державної адміністрації за поданням начальника відділу.
22. Відділ є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в органах Казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки.
23. Відділ утримується за рахунок коштів державного бюджету, якщо інше не передбачене законодавством.